Le prochain séminaire de recherche transversal de l’IRGO aura lieu en salle C107 :
Jeudi 7 mai 2026 de 14h00 à 16h00
Nous aurons l’honneur de recevoir Olivier COUSSI (MCF HDR à l’université de Poitiers), qui interviendra sur le thème suivant :
« Territoires et innovation : bricolage, effectuation et intelligence territoriale »
Face aux crises qui s’accumulent — des fusions régionales aux chocs pandémiques — nos vieux logiciels de gestion s’enrayent. Le New Public Management, avec son obsession pour l’efficience froide et le pilotage en silos, ne suffit plus à appréhender la complexité d’un monde en mutation. Pour redonner du souffle à l’action publique et au management territorial, il nous faut changer de regard.
Trois axes majeurs seront abordés lors de l’intervention respectant le cheminement de l’HDR récemment soutenue par Olivier Coussi et qui portait sur « Itinéraires d’une recherche réflexive en management public pour l’intelligence territoriale » :
- Une posture assumée de « praticien devenu chercheur » : avant d’être chercheur, Olivier Coussi a été praticien dans le développement économique et l’innovation. Cette expérience nourrit une approche épistémologique basée sur la réflexivité, l’expérience de terrain et l’abduction (allers-retours entre la théorie et la pratique), pour une recherche qui se veut « située », utile pour l’action publique et tournée vers la transformation des territoires, tout en gardant la rigueur scientifique nécessaire pour éviter le militantisme.
- Une redéfinition de l’Intelligence Territoriale (IT) grâce aux outils conceptuels des Sciences de Gestion et du Management. Une grande partie du travail de recherche consiste à émanciper l’Intelligence Territoriale de son ancêtre, l’Intelligence Économique (IE) : là où l’IE relevait d’une logique descendante, défensive (guerre économique, secret) et centrée sur la compétitivité, l’IT est pensée comme une logique ascendante, systémique et collaborative. Elle vise ainsi le développement soutenable, la résilience et la participation citoyenne. Pour expliquer comment les territoires s’adaptent et innovent face aux crises (comme la crise du Covid-19), Olivier Coussi mobilise des concepts originaux comme le « bricolage territorial » et l’ « effectuation territoriale » (agir avec les moyens du bord et co-construire dans l’incertitude). Il souligne également que la coopération locale ne repose pas que sur des intérêts stratégiques, mais aussi sur une rationalité identitaire et un attachement affectif au territoire.
- L’Intelligence Territoriale au service du Management Public : Olivier Coussi critique les approches en silos héritées du New Public Management (NPM) et inscrit l’IT dans l’ère du post-NPM. Pour lui, l’IT n’est pas un outil de gestion isolé, mais une « métafonction » transversale qui doit irriguer toutes les fonctions classiques des collectivités (stratégie, ressources humaines, finances, communication). L’objectif final de cette intelligence collective est la création de « valeur publique territoriale ».
En somme, l’intelligence territoriale n’est pas un outil supplémentaire dans la besace du manager public. C’est une posture. Pour relever les défis de notre siècle, les décideurs doivent cesser d’être de simples gestionnaires de flux pour devenir des « passeurs » entre les mondes. La véritable résilience d’un territoire ne se mesure pas à ses algorithmes, mais à sa capacité à laisser ses citoyens bricoler leur avenir commun.
Le séminaire sera animé en PRESENTIEL. Pour faciliter les échanges avec l’intervenant présent au PUSG et préserver la bonne dynamique du laboratoire, nous vous invitons à privilégier une participation sur place.
Nous vous remercions, par avance, pour votre présence. Celle-ci est importante pour l’animation de notre laboratoire.
Bien à vous,
Julien CUSIN
Juliette PASSEBOIS-DUCROS